南通沿海開(kāi)發(fā)集團(tuán)政府專(zhuān)項(xiàng)債專(zhuān)戶(hù)開(kāi)設(shè)銀行服務(wù)
比選文件
一、招標(biāo)項(xiàng)目
2020年通州灣項(xiàng)目9.7億元政府專(zhuān)項(xiàng)債資金監(jiān)管賬戶(hù)代理銀行服務(wù)；2020年洋呂鐵路項(xiàng)目10億元政府專(zhuān)項(xiàng)債資金監(jiān)管賬戶(hù)代理銀行服務(wù)。
二、招標(biāo)業(yè)務(wù)范圍
本次招標(biāo)涵蓋2020年通州灣項(xiàng)目9.7億元政府專(zhuān)項(xiàng)債資金監(jiān)管賬戶(hù)代理銀行（以財(cái)政實(shí)際到賬為準(zhǔn)）；2020年洋呂鐵路項(xiàng)目10億元政府專(zhuān)項(xiàng)債資金監(jiān)管及還款準(zhǔn)備金賬戶(hù)代理銀行。
三、招標(biāo)數(shù)量及期限
本次招標(biāo)設(shè)置 7個(gè)標(biāo)段，招標(biāo)代理銀行數(shù)量為7家。
中標(biāo)代理銀行的代理期限為協(xié)議簽訂之日起至相關(guān)標(biāo)段業(yè)務(wù)約定結(jié)束為止。
1標(biāo)段：通州灣項(xiàng)目監(jiān)管資金4億元人民幣；
2標(biāo)段：通州灣項(xiàng)目監(jiān)管資金4億元人民幣；
3標(biāo)段：通州灣項(xiàng)目監(jiān)管資金1.7億元人民幣；
4標(biāo)段：洋呂鐵路項(xiàng)目監(jiān)管資金4億元人民幣；
5標(biāo)段：洋呂鐵路項(xiàng)目監(jiān)管資金3億元人民幣；
6標(biāo)段：洋呂鐵路項(xiàng)目監(jiān)管資金3億元人民幣；
7標(biāo)段：洋呂鐵路項(xiàng)目還本付息賬戶(hù)，用于每年付息資金劃轉(zhuǎn)及到期還款，具體金額以市財(cái)政局要求為準(zhǔn)。
四、投標(biāo)銀行的基本條件
1．愿意并且能夠承擔(dān)通州灣項(xiàng)目政府專(zhuān)項(xiàng)債資金、洋呂鐵路項(xiàng)目政府專(zhuān)項(xiàng)債資金監(jiān)管及代理收付業(yè)務(wù)的國(guó)有商業(yè)銀行或國(guó)家控股的股份制銀行，并持有中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)或其授權(quán)單位核發(fā)的《中華人民共和國(guó)金融許可證》以及工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并年檢合格。
2．資金實(shí)力雄厚，資產(chǎn)狀況良好，近3年內(nèi)（2018-2020年度）無(wú)重大金融、財(cái)經(jīng)違法行為，具有較好的風(fēng)險(xiǎn)控制能力和較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
3．具備先進(jìn)的資金匯劃清算系統(tǒng)，保證本行系統(tǒng)同城轉(zhuǎn)賬實(shí)時(shí)、異地轉(zhuǎn)賬兩小時(shí)內(nèi)、跨行支付24小時(shí)內(nèi)到賬。
4．具備先進(jìn)的信息反饋系統(tǒng)，能夠及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地反映所代理的專(zhuān)項(xiàng)債券資金賬戶(hù)中收付業(yè)務(wù)信息。
5．能夠保證資金匯劃系統(tǒng)和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全性，并承擔(dān)自身網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題方面的有關(guān)責(zé)任。
6．主動(dòng)積極支持通州灣項(xiàng)目、洋呂鐵路項(xiàng)目工作，遵守協(xié)議規(guī)定的各項(xiàng)承諾，遇有緊急情況，能夠及時(shí)提供特殊服務(wù)。
7. 能按招標(biāo)人的要求提供充足的人力物力，滿(mǎn)足招標(biāo)人提出的各類(lèi)資金劃撥、監(jiān)管、反饋等要求。
8. 要求參加此次招標(biāo)的投標(biāo)人在南通市區(qū)（含通州區(qū)、崇川區(qū)、港閘區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)）已設(shè)立一家及以上營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。
9. 各分行范圍內(nèi)只接受一家機(jī)構(gòu)報(bào)名，同時(shí)該分行轄內(nèi)相關(guān)業(yè)績(jī)均可，同一家分行有隱債置換獲批的支行優(yōu)先。（以分行授權(quán)為準(zhǔn)）
10.不接受聯(lián)合體參與比選。
五、報(bào)名及提交投標(biāo)響應(yīng)函的時(shí)間與地點(diǎn)
（北京時(shí)間） 2020年 6 月18日至 2020 年 6 月22日上午11：00；地址：材料送達(dá)地址：南通沿海開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)管理部（啟瑞廣場(chǎng)27層2701）。
潛在投標(biāo)人須攜帶《中華人民共和國(guó)金融許可證》復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件，法人授權(quán)委托書(shū)（復(fù)印件均須加蓋單位公章），投標(biāo)響應(yīng)函（格式參見(jiàn)附件）在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行報(bào)名。逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
六、投標(biāo)截止時(shí)間與開(kāi)標(biāo)時(shí)間
（北京時(shí)間） 2020 年 6 月24日14：00時(shí)整進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)并當(dāng)場(chǎng)確定中標(biāo)單位。逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
已遞交投標(biāo)響應(yīng)函的潛在投標(biāo)人如不參加投標(biāo)，將對(duì)其投標(biāo)行為進(jìn)行信用考核，后期不得參與招標(biāo)人其他招標(biāo)。
七、投標(biāo)及開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)
地址：南通沿海開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司。具體會(huì)議室將向已報(bào)名單位另行通知。請(qǐng)投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代理人準(zhǔn)時(shí)參加。
八、投標(biāo)文件要求
投標(biāo)文件組成內(nèi)容如下：
1、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《中華人民共和國(guó)金融許可證》原件的復(fù)印件（須加蓋公章）。
2、法定代表人（或單位負(fù)責(zé)人）參加投標(biāo)的，必須提供本人身份證原件的復(fù)印件（須加蓋公章）；非法定代表人（或單位負(fù)責(zé)人）參加的，必須提供法定代表人（或單位負(fù)責(zé)人）簽名或蓋章的授權(quán)委托書(shū)（格式參見(jiàn)附件）及委托受權(quán)人身份證這兩項(xiàng)原件的復(fù)印件（須加蓋公章）。
3、承諾函（格式參見(jiàn)附件）；
4、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中需提供的相關(guān)證明；
5、投標(biāo)報(bào)價(jià)單（格式參見(jiàn)附件）；
6、企業(yè)經(jīng)營(yíng)信譽(yù)承諾書(shū)（格式參見(jiàn)附件）
投標(biāo)人須參加全部標(biāo)段的投標(biāo)，所有標(biāo)段只需提供一套投標(biāo)文件，無(wú)需重復(fù)。投標(biāo)文件一式兩份，密封提交，在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)啟。沒(méi)有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，為無(wú)效投標(biāo)文件。
九、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（滿(mǎn)分100分）
（一）1 、2、3標(biāo)段
|
序號(hào)
|
評(píng)分項(xiàng)目
|
評(píng)分內(nèi)容
|
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
|
滿(mǎn)分
|
|
1
|
對(duì)地方貢獻(xiàn)度（總30分）
|
投標(biāo)人支持市區(qū)國(guó)有企業(yè)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)貢獻(xiàn)度。
|
（1.1）按照貢獻(xiàn)度排名打分，第一名10分，第二名9分，依次遞減，每減少一個(gè)名次扣1分。
|
10
|
|
投標(biāo)人對(duì)南通全市貸款支持情況
|
（1.2）截止2020.4.30全市范圍貸款余額，按總量排名前10名分別得10-1分；
（1.3）2020.4.30較上年同期在全市范圍內(nèi)投入制造業(yè)類(lèi)貸款增幅。按增幅排名前10名分別得10-1分
|
20
|
|
2
|
對(duì)沿海集團(tuán)（含下屬公司）隱性債務(wù)置換貢獻(xiàn)度（總分10分））
|
截止2020年6月22日，對(duì)沿海集團(tuán)（含下屬公司）隱性債務(wù)置換貢獻(xiàn)度
|
對(duì)沿海集團(tuán)（含下屬公司）隱性債務(wù)置換授信10億以上得10分，7億-10億（不含）得8分，5億-7億（不含）得6分，3億-5億（不含）得4分，3億以下得2分，無(wú)授信不得分。
|
10
|
|
3
|
對(duì)沿海集團(tuán)（含下屬公司）合作貢獻(xiàn)度（總分10分）
|
截止2020年6月22日，沿海集團(tuán)（含下屬公司）在各家金融機(jī)構(gòu)存量授信余額（含理財(cái)直融、債權(quán)融資計(jì)劃）
|
對(duì)沿海集團(tuán)（含下屬公司）授信額度15億以上得10分，12億-15億（不含）得8分，9億-12億（不含）得6分，5億-9億（不含）得4分，2億-5億（不含）得2分，2億以下得1分，無(wú)授信不得分。
|
10
|
|
4
|
賬戶(hù)收益情況（總50分）
|
在滿(mǎn)足流動(dòng)性要求的前提下，在本賬戶(hù)內(nèi)能提供的資金最大收益率，如因業(yè)務(wù)需要需將資金轉(zhuǎn)出該賬戶(hù)，須由市級(jí)分行出具保本承諾，投標(biāo)人每項(xiàng)都要報(bào)價(jià)，不報(bào)價(jià)該項(xiàng)不得分，不接受高風(fēng)險(xiǎn)金融產(chǎn)品。
|
（4.1）可隨時(shí)支取的，包括但不限定于活期存款、協(xié)定存款、靠檔計(jì)息等，按收益前10名分別得10分-1分，并列得同分。
|
10
|
|
（4.2）7天通知存款類(lèi)，即提前七天通知使用的，按收益前10名分別得10分-1分，并列得同分。
|
10
|
|
（4.3）1個(gè)月期的理財(cái)產(chǎn)品、定期存單等，按收益前10名分別得10分-1分，并列得同分。
|
10
|
|
（4.4）3個(gè)月期的理財(cái)產(chǎn)品、定期存單等，按收益前10名分別得10分-1分，并列得同分。
|
10
|
|
（4.5）6個(gè)月期的理財(cái)產(chǎn)品、定期存單等，按收益前10名分別得10分-1分，并列得同分。
|
10
|
（二）4、5、6、7標(biāo)段
|
序號(hào)
|
評(píng)分項(xiàng)目
|
評(píng)分內(nèi)容
|
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
|
滿(mǎn)分
|
|
1
|
對(duì)地方貢獻(xiàn)度（總30分）
|
投標(biāo)人支持市區(qū)國(guó)有企業(yè)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)貢獻(xiàn)度。
|
（1.1）按照貢獻(xiàn)度排名打分，第一名10分，第二名9分，依次遞減，每減少一個(gè)名次扣1分。
|
10
|
|
投標(biāo)人對(duì)南通全市貸款支持情況
|
（1.2）截止2020.4.30全市范圍貸款余額，按總量排名前10名分別得10-1分；
（1.3）2020.4.30較上年同期在全市范圍內(nèi)投入制造業(yè)類(lèi)貸款增幅。按增幅排名前10名分別得10-1分
|
20
|
|
2
|
對(duì)沿海集團(tuán)發(fā)債貢獻(xiàn)度（總分10分）
|
2019年6月至2020年6月，對(duì)沿海集團(tuán)（含下屬公司）在直融市場(chǎng)發(fā)行公司債、超短融、中票、PPN的貢獻(xiàn)度
|
根據(jù)投債額度計(jì)算（以投債審批流程或批復(fù)為準(zhǔn)），每1億得2分，最多得10分。
|
10
|
|
3
|
對(duì)沿海集團(tuán)（含下屬公司）合作貢獻(xiàn)度（總分10分）
|
截止2020年6月22日，沿海集團(tuán)（含下屬公司）在各家金融機(jī)構(gòu)獲批授信余額（含理財(cái)直融、債權(quán)融資計(jì)劃）
|
對(duì)沿海集團(tuán)（含下屬公司）授信額度15億以上得10分，12億-15億（不含）得8分，9億-12億（不含）得6分，5億-9億（不含）得4分，2億-5億（不含）得2分，2億以下得1分，無(wú)授信不得分。
|
10
|
|
4
|
賬戶(hù)收益情況（總50分）
|
在滿(mǎn)足流動(dòng)性要求的前提下，在本賬戶(hù)內(nèi)能提供的資金最大收益率，如因業(yè)務(wù)需要需將資金轉(zhuǎn)出該賬戶(hù)，須由市級(jí)分行出具保本承諾，投標(biāo)人每項(xiàng)都要報(bào)價(jià)，不報(bào)價(jià)該項(xiàng)不得分，不接受高風(fēng)險(xiǎn)金融產(chǎn)品
|
（4.1）可隨時(shí)支取的，包括但不限定于活期存款、協(xié)定存款、靠檔計(jì)息等，按收益前10名分別得10分-1分，并列得同分。
|
10
|
|
（4.2）7天通知存款類(lèi)，即提前七天通知使用的，按收益前10名分別得10分-1分，并列得同分。
|
10
|
|
（4.3）1個(gè)月期的理財(cái)產(chǎn)品、定期存單等，按收益前10名分別得10分-1分，并列得同分。
|
10
|
|
（4.4）3個(gè)月期的理財(cái)產(chǎn)品、定期存單等，按收益前10名分別得10分-1分，并列得同分。
|
10
|
|
（4.5）6個(gè)月期的理財(cái)產(chǎn)品、定期存單等，按收益前10名分別得10分-1分，并列得同分。
|
10
|
說(shuō)明：
1.所有報(bào)價(jià)產(chǎn)品必須要保本保收益；
2.第1項(xiàng)對(duì)地方貢獻(xiàn)度委托市財(cái)政局評(píng)定，投標(biāo)人無(wú)需提供材料；
3.第2項(xiàng)、第3項(xiàng)授信批復(fù)材料需提供復(fù)印件并加蓋公章；
4.此次招標(biāo)資金除用于工程支付外，原則上不得轉(zhuǎn)入其他賬戶(hù)，如因業(yè)務(wù)需要需將資金轉(zhuǎn)出該賬戶(hù)，須由市級(jí)分行出具保本承諾；
5.投標(biāo)人在填報(bào)第4項(xiàng)收益率時(shí)，只需填報(bào)最高底線收益率，不得填報(bào)收益率區(qū)間；
6. 對(duì)“賬戶(hù)收益情況”進(jìn)行評(píng)審時(shí)，當(dāng)投標(biāo)單位＜10家時(shí)，按上述得分依次遞減，當(dāng)投標(biāo)單位＞10家時(shí)，收益排名10名以外的不得分。
7.得分四舍五入保留兩位小數(shù)。
十、定標(biāo)辦法
1、比選人成立評(píng)標(biāo)小組。評(píng)標(biāo)小組成員由招標(biāo)人確定。
2、評(píng)標(biāo)順序?yàn)橄冗M(jìn)行1、2、3標(biāo)段評(píng)選，再進(jìn)行4、5、6、7標(biāo)段評(píng)選。評(píng)標(biāo)小組按照本比選文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評(píng)審。1-3標(biāo)段以綜合得分排名前3名投標(biāo)人按得分高低分別推薦為1、2、3標(biāo)段中標(biāo)人， 4-7標(biāo)段以綜合得分排名前4名投標(biāo)人按得分高低分別推薦為4、5、6、7標(biāo)段中標(biāo)人。
注：1、2、3標(biāo)段的中標(biāo)人不再進(jìn)入4、5、6、7標(biāo)段的評(píng)選。
3、如有得分相同情況，現(xiàn)場(chǎng)抽簽決定中標(biāo)候選人。
4、評(píng)標(biāo)時(shí)評(píng)委對(duì)評(píng)標(biāo)細(xì)則若有爭(zhēng)議，由評(píng)標(biāo)小組評(píng)委集體討論確定，并對(duì)未盡情況有最終解釋權(quán)。
5. 對(duì)落標(biāo)的投標(biāo)人不做落標(biāo)原因的解釋。
十一、聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：南通沿海開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司
地 址：?jiǎn)⑷饛V場(chǎng)27層2701
聯(lián) 系 人：張小姐
聯(lián) 系 電話(huà)：69918683
郵政編碼：226001
2020年 6 月18日
附件請(qǐng)下載
